บริการสาธารณะ
บริการสาธารณะ (Public service) หมายถึง บริการที่นิติบุคคลในกฎหมายมหาชน เช่น ฝ่ายปกครองจัดให้มีเพื่อตอบสนองความต้องการอันเป็นประโยชน์ของสังคมและปัจเจกชนของสังคม ตัวอย่างบริการสาธารณะ อาทิ การจัดให้มีทหาร ตำรวจ ตำรวจดับเพลิง การสร้างสาธารณูปโภค เช่น ถนน ไฟฟ้า ประปาโทรศัพท์ เป็นต้น
สำหรับประเทศไทยในพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ได้จัดแบ่งกรอบการให้บริการสาธารณะออกเป็น 6 ด้าน ได้แก่
- ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
- ด้านงานส่งเสริมคุณภาพชีวิต
- ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย
- ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว
- ด้านการบริหารจัดการ และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม
- ด้านศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น
วันนี้ขอพูดพาดพิงไปถึงเพียงเรื่องเดียวเท่านั้นซึ่งก็เป็นเพียงหัวข้อย่อยจากเรื่องย่อยตามความเห็นของผู้บริหาร นั่นคือการจัดการด้านโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน ซึ่งผู้นำชุมชนส่วนมากจะนำไปเป็นหัวข้อสำคัญในการนำเสนอต่อประชาชนในท้องถิ่นของตนเมื่อจะมีการเลือกตั้ง เพราะหากจะว่ากล่าวพาดพิงไปถึงเรื่องที่ใหญ่โตเกินไปจากมือที่เอื้อมไม่ถึงของชาวบ้าน การหาเสียงก็ไร้ประโยชน์โดยสิ้นเชิง ดังนั้น การนำเสนอเกี่ยวกับเรื่องของปากท้อง ความเป็นอยู่ ของชาวบ้านจึงเป็นสิ่งที่มีส่วนสำคัญในการชักจูงให้ผู้คนพากันมาลงคะแนนเสียงให้
บริการสาธารณะในชุมชนจึงเป็นหัวข้อสำคัญอย่างหนึ่งที่มีผู้นำเสนอทุกครั้งที่มีการเลือกตั้ง การ "ให้สัญญา" ว่าจะมีการสร้างถนนเป็น ค.ส.ล.ตลอดทั่วทั้งหมู่บ้านและตำบล คือประเด็นหลัก ตามมาด้วยการจัดการขุดสร้างทางระบายน้ำภายในหมู่บ้าน การจัดการกับขยะมูลฝอย การจัดการเพิ่มแสงสว่างภายในชุมชนเพื่อประโยชน์ในด้านความปลอดภัยของทรัพย์สิน การปรับปรุงบริการด้านน้ำประปาภายในหมู่บ้านให้มีความสะอาดมากขึ้น เรื่องเหล่านี้ให้ประโยชน์กับชาวบ้านเป็นลำดับแรก ส่วนโครงการที่ใหญ่ขึ้น เช่น โครงการสร้างเสริมเศรษฐกิจชุมชนระดับหมู่บ้าน ตำบล โครงการเงินกู้สารพัดอย่างทีได้รับมาจากภาครัฐ(ซึ่งส่วนมากให้ประโยชน์ในการกู้เงินเพื่อหวังผลกำไรจากดอกเบี้ยเท่านั้น)
และสิ่งที่ได้มาจากโครงการเงินกู้เหล่านั้นก็คือจำนวนของยานพาหนะที่เพิ่มมากขึ้นทั้งรถยนต์ รถจักรยานยนต์ บางบ้านก็มีมากกว่า 1 คัน บางบ้านก็มีมากกว่า 2 คัน และบางบ้านก็มีถึง 5-6 คัน "ประชาชนส่วนมากพึงพอใจที่จะสร้างฐานะของตนเองให้เหนือกว่าเพื่อนบ้านจากความเป็นเจ้าของรถยนต์คันหนึ่งมากกว่าที่จะพิจารณาถึงประโยชน์ในการใช้สอยที่ได้รับ เทียบกับค่าใช้จ่ายที่จะต้องหมดสิ้นไป" และบ่อยครั้งที่รถจักรยานยนต์กลับกลายเป็นพูตมรณะที่มาพรากชีวิตของลูกหลายวัยรุ่นของพวกตนไป ทั้งนี้เกิดขึ้นมาจากความเห่อเหิมฟุ้งเฟ้อในสิ่งที่ไร้ประโยชน์โดยสิ้นเชิงหากนำมาเทียบกับความสูญเสียที่ได้รับกลับคืนมา
ผมเคยพูดถึงบริการรถประจำทางสาธารณะที่เกิดขึ้นจากการประมูลเส้นทางของเอกชนในการจัดให้มีรถยนต์โดยสารประจำทางในความควบคุมกำกับดูแลของกรมขนส่งทางบก ซึ่งในทุกวันนี้แทบไม่มีให้เห็นอีกเลยบนเส้นทางหลวงแผ่นดิน เพราะในหลายเส้นทางมันแปรเปลี่ยนสภาพไปเป็นเส้นทางวิ่งของรถยนต์ตู้ที่มีความจุผู้โดยสารเพียง 12 คนและใช้ความเร็วสูงในการสัญจรไปมา จนบ่อยครั้งที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุประสบความสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน
จึงเป็นที่แน่นอนแล้วว่ารถยนต์โดยสารประจำทางขนาดใหญ่จึงจะมีให้บริการเฉพาะตัวเมืองขนาดใหญ่ที่มีจำนวนผู้โดยสารมากเพียงพอที่จะทำให้กิจการของตนมีกำไรอย่างต่อเนื่อง แต่สำหรับหมู่บ้านในชนบทหรือในพื้นที่ที่ห่างจากเส้นทางหลวงแผ่นดินก็คงจะต้องหาวิธีการต่างๆ ด้วยตนเอง หากต้องการที่จะเดินทางมาขึ้นรถยนต์ประจำทางเดินทางไปยังพื้นที่ห่างไกล
ทำไมในจุดนี้ องค์การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นจึงไม่นำมาพิจารณาหาทางแก้ไขให้กับชุมชนของตนด้วยการจัดทำบริการสาธาณธด้านการขนส่งด้วยการจัดหารถยนต์มาสักคันหนึ่งหรือสองคันเพื่อนำมาใช้รับส่งประชาชนในหมู่บ้านหรือตำบลไปยังสถานีขนส่งที่ใกล้เคียงที่สุดเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของผู้คนในชุมชนของตนลงบ้างและยังเป็นการหารายได้อีกทางหนึ่งด้วย เมื่อพิจารณาจากผู้คนมากมายที่ได้รับความเดือดร้อนจากเรื่องนี้ เช่น การเดินทางไปติดต่อหน่วยงานราชการ การเดินทางไปโรงพยาบาลของรัฐ การเดินทางไปยังสถานีขนส่งของอำเภอเพื่อเดินทางต่อไปยังต่างจังหวัด การจัดบริการนำเที่ยวสถานที่สำคัญภายในชุมชน หรือเพื่อให้บริการกับนักเรียนที่จำเป็นต้องเดินทางไปศึกษาในโรงเรียนที่ห่างไกลต่างพื้นที่เป็นประจำ
สาเหตุสำคัญก็คือ บรรดาผู้คนที่มีภูมิลำเนาอยู่ในระหว่างทางที่รถยนต์โดยสารขนาดใหญ่วิ่งผ่านนั้น ไม่มีรถคันไหนอยากจะจอดรับผู้โดยสารที่เดินทางระยะใกล้ๆ นัยว่าไม่คุ้มค่าสึกหรอของเบรค และเกือบทุกคันจะใช้ความเร็วไม่ต่ำกว่า 80 กม./ชม.เมื่อผ่านชุมชนตามบ้านนอก การจะหยุดรถจอดรับจึงเป็นเรื่องสุดวิสัยและไม่มีคันไหนที่มีความคิดจะจอดรับ
พอไปคุยเรื่องนี้กับเพื่อนบ้านที่มีรถยนต์ก็เปรยออกมาว่าเพราะเหตุนี้เองจึงต้องไปซื้อรถยนต์มาเป็นของตัวเองเพื่อไว้ใช้งานกรณีที่มีเหตุจำเป็นต้องเดินทางไปไหนมาไหน ผมรับฟังไว้เท่านั้นครับแต่ไม่ได้เห็นพ้องด้วย เพราะเพื่อนบ้านผมท่านนี้มีรถยนต์ที่ซื้อมาใหม่ป้ายแดง โดยกู้เงินหมู่บ้านไปวางเงินดาวน์ราคาต่ำ และต้องชำระเงินผ่อนส่งค่ารถเป็นรายเดือนที่บริษัทรถยนต์และต้องผ่อนชำระเงินกู้พร้อมดอกเบี้ยที่กองทุนหมู่บ้าน ในขณะที่ตนเองมีรายได้จากการทำนาปีละ 2 ครั้ง ปกติก็ต้องรบรากับค่าเช่ารถไถนา ค่าปุ๋ย ค่ายาปราบศัตรูพืช จนหลังแอ่นมาทุกปีอยู่แล้ว จนถึงทุกวันนี้ผมยังนึกไม่ออกเลยว่ารถยนต์ที่เค้าซื้อมาน่ะมันช่วยเหลืออะไรเค้าได้บ้างนอกจากสร้างหนี้แบบถาวรต่อไปอีกนานแสนนาน ทั้งค่าน้ำมัน ค่าซ่อมบำรุง ค่าภาษี ค่าประกันภัย
คนบางคนซื้อรถยนต์มาเพื่อใช้ประโยชน์ในการขนส่งสินค้ามาจำหน่ายหมุนเวียนแทบทุกวัน ทำให้มีรายได้งอกเงยเพียงพอที่จะชำระค่าผ่อนส่งรายเดือนและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ซึ่งจะต้องทำเป็นประจำโดยไม่ย่อท้อ เพื่อที่จะทำให้ตัวเองหลุดพ้นจากสภาพของลูกหนี้โดยเร็วที่สุด
นั่นคือการมีและใช้รถยนต์ด้วยสติและปัญญา
ไม่ใช่เพียงเพื่อยกระดับหน้าตาตนเองในสังคมของชุมชนเล็กๆ
เหมือนกบในกะลา
ทดลองเล่นสล็อต Pg เว็บ ตรง เป็นผู้ให้บริการเกมพร้อมให้ผู้เล่นทุกคนได้รับโบนัสทดสอบเล่นสล็อต pg ฟรี 2022แล้ววันนี้ ที่นี้ที่เดียวทุกท่าน ได้เล่นได้ก่อนผู้ใดเข้าเล่นได้เลย
ตอบลบGclub8 คาสิโน รูปแบบใหม่ เปิด ให้บริการ 24 ชั่วโมง ด้วยระบบ ฝาก ถอนเงินแบบออโต้ PGSLOT จึงทำให้ได้รับความนิยม เว็บไซต์ คาสิโน ชั้น 1 อาณาจักรมีเพรียบ และ กองทัพเกมส์ เยอะมากนานา
ตอบลบสล็อต PG ที่น่าเล่นที่สุด จำเป็นต้องใช้ความรู้และความชำนาญในการศึกษาเกี่ยวกับวงการเกมสล็อตออนไลน์ในปัจจุบัน โดยสามารถตอบว่า ค่ายเกมสล็อต PG SLOT
ตอบลบpg slot wallet เว็บไซต์เกม สล็อต ฝาก-ถอน ทรูวอลเล็ตไม่มีอย่างน้อยใหม่ปัจจุบันในปี 2021นี้ pg slot ถูกปรับปรุง ประดิษฐ์กราฟฟิกความหลากหลายรายลักษณะของเกมมีเกมให้เล่นมากมาย
ตอบลบwow slot 911 ศูนย์รวมเกมส์สล็อต ที่มีเกมสล็อตให้เล่นครบที่สุด เปิดโอกาสทางการเล่นเกมสล็อตที่เยี่ยมที่สุด pg slot ตอบโจทย์หลายๆคนแน่นอน เพราะเข้าถึงง่ายกว่าค่ายอื่นๆแน่นอน
ตอบลบสูตร บา คา ร่า 2023 คือสูตรที่ถูกออกแบบมาเพื่อให้ผู้เล่นสามารถเล่นเกม PG SLOT ได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีโอกาสชนะมากขึ้น การวางแผนการเล่นในปี 2023
ตอบลบslot wallet ทุกค่าย ปากทางเข้าเล่น สล็อตออโต้ที่ดีเยี่ยมที่สุดสมัครง่ายเล่นได้อีกทั้งโทรศัพท์เคลื่อนที่แท็บเล็ตรวมทั้งคอมพิวเตอร์มีหลายค่ายดังรวมทั้งค่าย pg lot มีเกมเยอะ
ตอบลบโปรโมชั่น pg slot มากมาย เล่นง่ายจ่ายจริง แตกจริง ต้อง PG-สล็อต เท่านั้น! เล่นสล็อต พีจีสล็อต เว็บไซต์ตรงผู้ให้บริการเกมสล็อตออนไลน์ชั้นหนึ่ง ทกลอง เล่น ฟรี พร้อมโบนัส
ตอบลบ