บทความ

กำลังแสดงโพสต์ที่มีป้ายกำกับ ชุมชน

บริการสาธารณะ

รูปภาพ
บริการสาธารณะ (Public service) หมายถึง บริการที่นิติบุคคลในกฎหมายมหาชน เช่น ฝ่ายปกครองจัดให้มีเพื่อตอบสนองความต้องการอันเป็นประโยชน์ของสังคมและปัจเจกชนของสังคม ตัวอย่างบริการสาธารณะ อาทิ การจัดให้มีทหาร ตำรวจ ตำรวจดับเพลิง การสร้างสาธารณูปโภค เช่น ถนน ไฟฟ้า ประปาโทรศัพท์ เป็นต้น สำหรับประเทศไทยในพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ได้จัดแบ่งกรอบการให้บริการสาธารณะออกเป็น 6 ด้าน ได้แก่ ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ด้านงานส่งเสริมคุณภาพชีวิต ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว ด้านการบริหารจัดการ และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม ด้านศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น วันนี้ขอพูดพาดพิงไปถึงเพียงเรื่องเดียวเท่านั้นซึ่งก็เป็นเพียงหัวข้อย่อยจากเรื่องย่อยตามความเห็นของผู้บริหาร นั่นคือการจัดการด้านโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน ซึ่งผู้นำชุมชนส่วนมากจะนำไปเป็นหัวข้อสำคัญในการนำเสนอต่อประชาชนในท้องถิ่นของตนเมื่อจะมีการเลือกตั้ง เพราะหากจะว่าก...

เกษตรกรอาชีพ

รูปภาพ
วันนี้เดินเตร่ไปข้างบ้านเพราะมองเห็นข้าวโพดทั้งฝักกองสุมกันอยู่ใต้ถุนบ้านเต็มพื้นที่สูงถึงชั้นบนสอบถามได้ความว่าทางไซโลใกล้บ้านที่่เคยรับซื้อเขาตั้งราคารับซื้อไว้ที่ 3.50 บาทเท่านั้น ทั้งๆที่เมื่อปีก่อนเคยให้ราคาถึง 6 บาท จึงต้องเอามากองไว้ที่บ้านเพือรอให้ราคามันปรับตัวขึ้นอีกซักนิดพอที่จะทำกำไรได้บ้าง เนื่องจากแถวต่างจังหวัดราคาจะตกอยู่ประมาณ 5 บาท ถึง 5 บาทกว่าทั้งสิ้น ส่วนเหตุผลสำคัญก็คือในประเทศเพื่อนบ้านก็มีการปลูกข้าวโพดมากมายและพากันขนข้ามชาติมาขายในประเทศเราอย่งไม่ขาดสายเพราะได้ราคาดีกว่าราคาภายในประเทศตนเอง เคราะห์กรรมกำลังมาเยือนเกษตรกรไทยอย่างเป็นระบบ เริ่มจากความล้มเหลวในการช่วยเหลือชาวนา การกดราคายางให้ตกต่ำ การกดราคาข้าวโพด และแน่นอนว่าราคาผลผลิตทางการเกษตรทุกชนิดจะต้องพากันดิ่งลงเหวทุกเรื่องโดยปราศจากความสนใจใยดีของรัฐบาล ที่มุ่งหน้าตะแบงผลักดันโลกอุตสาหกรรมอย่างไม่ลืมหูลืมตา เท่ากับเป็นการช่วยเหลือคนที่รวยอยู่แล้วไม่กี่คนให้พากันกอบโกยร่ำรวยต่อไป โดยทอดทิ้งให้คนจนกว่า 40 ล้านคนในประเทศนี้ให้ดำดิ่งลงสู่ความยากจนตลอดชาติอย่างถาวร เพราะการดำเนินนโยบายของประเทศอ...

มองไปข้างหน้า

รูปภาพ
ต้นพญานาคราช วงศ์ Monadenium ชื่อไทย ต้นพญานาคราช ชื่อท้องถิ่น Lugardiae ถิ่นกำเนิด แอฟริกาตะวันออก ลักษณะทางกายภาพ เป็นไม้ฉ่ำน้ำ ลำต้นยาวรูปทรงกระบอกสามารถตั้งได้สูงถึง 60 ซ.ม. ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 2.5-4 ซ.ม. รอบลำต้นมีตาคล้ายรูปขนมเปียกปูน หรือหกเหลี่ยม มีหนาม 2 อันขนาด 1-2 มิลลิเมตร สีแดง อยู่ตรงกลางตาออกมาพร้อมใบ ลักษณะของใบคล้ายกับใบพายตรงปลายใบแหลม ใบออกจากลำต้นไม่มีก้าน ความยาวสูงสุด 10 ซ.ม. เมื่อโดนแดดจัดใบจะเป็นสีแดง การออกดอก จะออกดอกเมื่อต้นแก่ ดอกจะออกจากลำต้นระหว่างตา ลักษณะของดอกจะเป็นเหมือนหูกระต่ายหงายท้อง กลีบดอกชั้นนอกที่อยู่ข้างบนจะสั้นแบน กลีบดอกชั้นนอกที่อยู่ข้างล่างจะยาวเหมือนหูกระต่ายมีรอยหยักตรงปลายกลีบ ดอกชั้นในเป็นวงกลมสีแดง เกษรสีเหลือง ดอกจะออกห่างจากยอดประมาณ 3-4 ชั้นตาล้อมยอดไว้ ลักษณะนิสัย เป็นไม้ชอบแดด ทนแล้ง จะแตกตายอดจากโคนต้น ไม้ต้นนี้ ไม่ถูกโรคกับน้ำฝนเป็นอย่างยิ่ง แม้เลี้ยงจนต้นยาวเป็นเมตรๆ แล้วพอโดนฝนตกใส่ไม่กี่ครั้งก็มีสิทธิ์เน่าทั้งกอได้ การขยายพันธุ์ ด้วยวิธีการตัดลำต้นที่มีขนาดความยาว 10-15 ซ.ม. ตัดให้ติดโคนต้นหรือติดลำต้...

เมืองในฝัน

รูปภาพ
มีอยู่ช่วงเวลาหนึ่งที่ทำการถากถางวัชพืชที่อยู่บริเวณด้านข้างของศาลพระภูมิ ซึ่งอยู่ด้านทิศตะวันออกของพื้นที่ห่างจากกำแพงรั้วด้านหน้าเข้ามาประมาณ 5 เมตร จะเห็นว่าสภาพของกำแพงเก่ามากเพราะยังสร้างไม่เสร็จและเป็นอย่างนี้มาตลอด 10 ปีแล้ว ในการถากถางหญ้าก็จะนำเศษดินเศษหญ้ามากองทับถมไว้ชิดกับแนวกำแพงเพราะมีโครงการก่ออิฐกั้นเป็นแนวสำหรับปลูกไม้ดอกไม้ประดับตลอดแนวกำแพงฝั่งนี้เกือบๆ 20 เมตรโดยเผื่อขนาดไว้กว้างประมาณ 50 เซนติเมตร ที่เหลือก็จะเทคอนกรีตทั้งหมด เว้นไว้เฉพาะโคนต้นราชพฤกษ์และต้นลั่นทมเท่านั้น ส่วนต้นลิ้นฟ้าที่มองเห็นอยู่น่ะคงไม่นานหรอกที่จะต้องตัดทิ้ง กำแพงด้านหน้าที่เห็นอยู่นี้มีประโยชน์ในการใช้สอยของเพื่อนบ้านที่อยู่ฝั่งตรงข้ามเป็นประจำ ในบางโอกาสก็จะใช้ตากเสื่อ หมอน ที่นอน ผ้าห่ม บางครั้งก็มีเสื้อผ้า รองเท้าผ้าใบ มาวางเรียงกันอยู่เป็นแถวเป็นแนวด้านบน  มิหนำซ้ำในช่วงเย็นก็จะมีการนำเศษขยะมาเผาทำลายอยู่ที่ขอบถนนด้านนอกชิดกับแนวกำแพง มันเป็นเรื่องที่ค่อนข้างบาดความรู้สึกอยู่เหมือนกันกับการรับรู้ว่า คนบางคนก็ไม่ใส่ใจต่อความถูกต้อง ความมีสติในการแยกแยะความพอเหมาะพอควรต่อการกระ...

สังคมที่เริ่มมืด

รูปภาพ
ภาพข้างบนเป็นสระน้ำบริเวณด้านทิศตะวันตกของพื้นที่ขนาดประมาณ 1 งานเห็นจะได้ แต่ถ้ารวมพื้นที่ของขอบบ่อโดยรอบด้วยก็น่าจะเป็น 2 งานเพราะนานวันเข้าดินที่ขอบบ่อก็เริ่มเดินทางลงไสู่ก้นสระทีละน้อยๆ ดินที่ขุดสระนี้ทั้งหมดนำมาใช้ถมพื้นที่ในส่วนที่ปลูกสร้างตัวบ้านทำให้ประหยัดค่าใช้จ่ายไปหลายหมื่นแล้วก็ได้ประโยชน์จากสระน้ำนี้ด้วยพร้อมๆ กัน น้ำจะค่อนข้างใส ทั้งนี้เพราะสภาพของดินจะเป็นลูกรังผสมหินปูนบ้าง ผสมเศษหินภูเขาก้อนเล็กๆ ที่อยู่ในส่วนลึกๆ เนื่องจากพื้นที่ในพิกัดนี้เป็นที่สูงหรืออาจจะเป็นแนวเทือกเขาแต่เดิม ผิดกับพื้นที่ที่ห่างออกไปจากแนวทางหลวงแผ่นดินมากกว่า 1 กิโลเมตรจะมีลักษณะเป็นที่ลุ่มต่ำและถูกน้ำท่วมเป็นประจำ  เมื่อประมาณปี 2548 เคยเลี้ยงปลานิลไว้ฝูงใหญ่ทีเดียว ซึ่งช่วงนั้นยังคงรับราชการอยู่จึงมีเวลามาดูแลเฉพาะวันเสาร์อาทิตย์เท่านั้น แม่บ้านก็มีธุระส่วนตัวมากมายเลยไม่ค่อยได้อยู่บ้าน ปลานิลที่เลี้ยงไว้คราวนั้นมีอยู่นับร้อยใหญ่สุดก็ขนาดยาวกว่า 20 เซนติเมตรแล้วก็จะมีปลาหมอ ปลาดุก ปะปนอยู่บ้าง ปลาพวกนี้เลี้ยงด้วยหัวอาหารถุงละหลายร้อย พอช่วงเช้าช่วงเย็นก่อนให้อาหารก็จะออกไปเดินวนขอบส...

ก้มหน้ามองดิน

รูปภาพ
การดำเนินชีวิตอย่างเงียบสงบในภูมิประเทศที่ห่างไกลจากความเจริญทางวัตถุนั้นดูเหมือนจะหาไม่ได้เสียแล้วใน พ.ศ.นี้ เพราะแม้จะอยู่ห่างจากถนนที่เป็นทางหลวงแผ่นดินระดับรองๆ (ก็วัดจากหมายเลขถนนนั่นแหละ) มีความกว้างเพียงแค่รถยนต์คันเล็กๆ สวนทางกันได้ แต่ทุกชั่วโมงก็เริ่มมีเสียงรถยนต์บรรทุกขนาด 18 ล้อผ่านไปมาไม่ขาดช่วง ผสมกับเสียงการทดสอบ ทดลองขับรถจักรยานยนต์ของร้านซ่อมที่เร่งเครื่องโฉบเฉี่ยวไปมาอีก 5 ร้านที่ตั้งอยู่ในระยะห่างแค่ 300 เมตร นานๆ ครั้งจึงจะมีเสียงรถยนต์ชนกับรถจักรยานยนต์ให้ฟังสลับฉากบ้างแก้เหงา ตัวบ้านแม้จะปลูกอยู่ห่างจากถนนใหญ่เส้นนี้เข้ามาในขอบด้านข้างของหมู่บ้านลึกกว่า 200 เมตร ก็สามารถรับฟังเสียงต่างๆ ได้เต็มรูหู มีทางแก้ก็คือก่อนลงไปทำงานก็เปิดคอมพิวเตอร์ไว้ เชื่อมต่ออินเตอร์เน็ตเปิดโปรแกรม AIMP ซึ่งสามารถรับฟังสถานีวิทยุได้กว่าหมื่นช่องจากทั่วโลก เลือกหาสถานีที่ฟังสบายหูเป็นเสียงธรรมชาติ แน่นอนล่ะว่าจะต้องต่อสายลำโพงไปออกที่เครื่่องขยายเสียงชุดใหญ่ 5 ลำโพงเท่านั้น ถึงจะได้ยินทั่วบริเวณบ้าน เป็นสิ่งที่หลีกหนีไม่พ้นกับการที่จะต้องรับฟังข่าวสารของบ้านเมือง แม้จะพยายามก้มหน้...

มองตามช่อง

รูปภาพ
ต้นชงโคที่ปลูกไว้หน้าบ้านกำลังแผ่กิ่งก้านขยายตัวออกไปเพื่อครอบครองพื้นที่ให้มากที่สุดเท่าที่พื้นที่จะอำนวยให้ มันคงจะเป็นวิถีทางของธรรมชาติซึ่งต้องการแสดงออกถึงอำนาจในการให้ความคุ้มครองป้องกันพื้นที่ของตน ในขณะเดียวกนก็ผลิดอกออกใบขยายกิ่งก้านไปพร้อมๆ กัน หากมองดูในระยะห่างจะเห็นถึงความสวยงามของดอกชงโคในอึกมุมมองหนึ่ง แต่ถ้าหากเข้ามาพิจารณาในระยะใกล้ๆ ก็จะเห็นถึงความสมบูรณ์ของกลีบดอกแต่ละกลีบซึ่งธรรมชาติบรรจงสร้างขึ้นมาอย่างไร้ที่ติ เมื่อสองปีที่แล้วเมื่อเริ่มขุดหลุมแกะต้นไม้เล็กๆ สูงเพียง 20 เซนติเมตรลงไปปลูกไว้ แล้วก็รดน้ำทุกวันประคับประคองด้วยการใช้ไม้ปักตรึงไว้ให้ตั้งตรง ไม่เคยนึกว่ามันจะเติบใหญ่ได้รวดเร็วขนาดนี้ และกิ่งก้านแต่ละกิ่งนั้นทอดตัวยาวขนานไปกับพื้นยาวไม่ต่ำกว่า 2 เมตรแสดงถึงความร่มรื่นอันกว้างใหญ่ในอนาคต  ต้นไม้ก็คือต้นไม้ และมนุษย์ก็เป็นเช่นกันที่ ต้องเป็นทั้งผู้ให้และผู้รับ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์และการอบรมบ่มเพาะจากบรรพบุรุษว่าจะทำได้มากน้อยเพียงใด? ซึ่งขึ้นอยู่กับความคิดขั้นพื้นฐานภายในครอบครัวว่ามีที่มาอย่างไร? ความเจริญเติบโตของครอบครัวมีความเป็นมาอย่างไร? ...

อปท.คือจุดเริ่มต้น

รูปภาพ
เมื่อวันก่อน(ก่อนเลือกตั้ง นายก อบต.น่ะ) พูดถึงการหาเสียงกันอย่างทุ่มเท ถี่ยิบ มีรถติดป้ายโฆษณาหาเสียงของผู้สมัครรับเลือกตั้งวิ่งผ่านหน้าบ้านตลอดเวลาจนเกือบจะทุกนาที พร้อมกับเสียงประชาสัมพันธ์คุณสมบัติ คุณภาพ กันแบบไม่ออมประวัติ และเมื่อการเลือกตั้งผ่านไป สิ่งที่ตามมาก็คือ การตระเวณขอบคุณชาวบ้านอีกระลอกใน 2 วันต่อมาโดยที่ กกต.จังหวัดยังไม่ทันได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ แต่สรุปได้ว่าผู้สมัครแต่ละท่านรู้ตัวดีว่าผลจะออกมาในรูปใดและด้วยเหตุใด ซึ่งชาวบ้านที่เกาะติดสถานการณ์ตลอดเวลาก็รู้ผลทันทีหลังการนับคะแนนในเย็นวันนั้น (ซึ่งก็นับว่าแปลกที่ กกต.ไม่ยักกะรู้กะเค้าด้วย) สิ่งหนึ่งที่จะเกิดตามมาก็คือ การร้องเรียนถึงความไม่โปร่งใสในการหาเีสียงของผู้ชนะรวมไปถึงหลักฐานในการทุจริตเท่าที่จะหามาได้(แต่ผลสรุปจะออกมาว่ารับฟังไม่ได้หรือสงสัยว่าจะมีการสร้างหลักฐานหรือสงสัยว่าจะมีการกลั่นแกล้ง ฯลฯ) เพราะถึงแม้จะเป็นการเลือกตั้งในระดับล่างๆ แต่ก็มี " โผ " เหมือนกับการเมืองระดับประเทศ ซึ่งอาจจะมาจากปัจจัยหลายประการ ยกตัวอย่างสักข้อ คือ " หัวคะแนน " ที่มีอยู่ในการเลือ...

ปกครองท้องถิ่น

รูปภาพ
คอมเครื่องนี้จำได้เลือนลางว่าน่าจะซื้อมาเมื่อต้นปี 54 นี่เอง เอ..หรือต้นปี 53 ไม่แน่ใจ ยอมรับว่าสติชักจะไม่ค่อยจะสมบูรณ์เท่าเดิมเสียแล้ว คงจะมาจากปัจจัยหลายๆ ประการ ที่อยากจะพูดถึงก็คือเมื่อครั้งที่ซื้อคอมพิวเตอร์มาเป็นสมบัติส่วนตัวครั้งแรกประมาณปี 2536 ซีพียู AMD K6 350MB iราคาซื้อตอนนั้นก็ 24,000 บาท(ถ้าเป็นปัจจุบันกับซีพียูความเร็วขนาดนี้ขายซัก 500 คงไม่มีใครซื้อ) ไม่เคยศึกษาหาความรู้ถึงชิ้นส่วนใส้ในของมันเลย สรุปก็คือใช้งานเป็นอย่างเดียว(แบบงูๆ ปลาๆ) พอมีอาการไม่ตอบสนองก็แบกไปหาช่างแล้วก็ถูกหลอกรับประทานเงินไปทีละร้อยสองร้อย และบางครั้งก็เล่นไปเป็นหลักพัน นานวันเข้าบารมีเริ่มแก่กล้าจากการพาไปหาช่างเปลี่ยนมาเป็นเริ่มลุยเข้ารักษาอาการต่างๆ ด้วยตัวเอง นอกเสียจากควันท่วมเครื่องนั่นแหละถึงจะยอมแพ้ มาถึงวันนี้ตั้งแต่ซื้อเครื่องใหม่(เครื่องที่ 3)ยังไม่เคยพาไปหาช่างเลยแม้แต่ครั้งเดียวแม้จะดับสนิทไปหลายรอบ ด้วยอาการอันเนื่องมาจากหัวสัมผัสทองแดงของชิ้นส่วนหลายชิ้นสกปรก ไวรัสถล่มฮาร์ดดิสก์จนถึงขั้นต้องล้างเครื่องลงโปรแกรมใหม่มากกว่า 10 ครั้งแล้ว แล้วก็อาการหลวมคลอนของสายต่อต่างๆ ที่จุกจิกกว...

สังคมในชุมชน

รูปภาพ
วันนี้ขึ้นต้นด้วยภาพของไก่ชน ไม่ได้มีความคิดที่จะชวนใครมาร่วมอนุรักษ์วัฒนธรรมไทยแต่โบราณด้วยการตีไก่หรอกนะ เพราะด้วยใจจริงแล้วไม่ควรเรียกเรื่องนี้ว่า การกีฬาหรือวัฒนธรรมไทย แต่ควรจะเป็นเรื่องเฉพาะกลุ่มของพวกนักพนันและกลุ่มที่เป็นโรคจิตชนิดหนึ่ง ซึ่งมีความสุขสนุกสนานเมื่อได้พบเห็นความเจ็บปวดและทุกข์ทรมาณของชีวิตผู้อื่น แต่ไก่ชนที่เลี้ยงเอาไว้นี้เป็นการเลี้ยงเพื่อแก้เหงามากกว่าและเห็นมันเป็นเหมือนเพื่อน เหมือนลูกหลาน ที่ต้องเลี้ยงดูเอาใจใส่เหมือนกับคนในครอบครัว เพราะเชื่อว่ามันก็คงมีความคิด มีความรู้สึกเหมือนกับคนเรา เนื่องจากมันเป็นสิ่งที่มีชีวิตเช่นกัน เจ้ายาวตัวนี้ก็เช่นกันเลี้ยงมันมาตั้งแต่ออกจากไขและสะดุดตากับความเชื่องผิดพี่น้องของมัน เลยเอาใจมันเป็นพิเศษตลอดมา ดังนั้นการที่มันเดินเข้ามาคลอเคลียอยู่ใกล้ๆ เวลาเดินลงไปบริเวณหลังบ้าน แล้วก็จะบินขึ้นไปเกาะบนราวเหล็กตากผ้าหรือกิ่งไม้สูงๆ พร้อมกับโก่งคอขันหลายๆ ครั้ง เป็นเหมือนกับการแสดงตนทักทายหรือประจบเอาใจเพราะรู้จักถึงความรักจากผู้เป็นเจ้าของและผู้อุปถัมภ์เกื้อกูลมัน นั่นคือภาพถ่ายที่เจ้ายาวไ่ก่ชนเพศผู้บรรจงแอ็คชั่นต่อหน้ากล้อง ก...